Daniel SZYSZ
To jedna z najważniejszych wiadomości dla Świnoujścia, polskich portów i całej gospodarki morskiej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną niemieckiego stowarzyszenia Lebensraum Vorpommern e.V. dotyczącą decyzji środowiskowej dla głębokowodnego terminala kontenerowego w Świnoujściu. Wyrok jest prawomocny, a decyzja środowiskowa pozostaje w mocy. Oznacza to zamknięcie administracyjnej drogi sądowej w tym sporze i kolejny bardzo ważny krok w realizacji Przylądka Pomerania.
Przylądek Pomerania to projekt, którego znaczenie zdecydowanie wykracza poza granice Świnoujścia i Pomorza Zachodniego. To inwestycja mająca wzmocnić pozycję Polski na Bałtyku, zwiększyć możliwości przeładunkowe polskich portów oraz stworzyć nową bramę dla towarów trafiających do Polski i Europy Środkowej.
NSA oddalił skargę
Skargę kasacyjną złożyło niemieckie stowarzyszenie Lebensraum Vorpommern e.V., kwestionujące decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska dotyczącą warunków środowiskowych budowy terminala.
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę w całości. Według informacji przekazanych po rozprawie sąd wskazał, że zarzuty strony skarżącej nie dawały podstaw do uchylenia decyzji.
Sama decyzja GDOŚ z 31 stycznia 2025 roku częściowo zmieniła wcześniejszą decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, a w pozostałym zakresie utrzymała ją w mocy.
W ramach warunków środowiskowych inwestor ma realizować działania ograniczające wpływ inwestycji na środowisko, w tym działania dotyczące obszarów Natura 2000.
To nie jest zwykły terminal. To strategiczna infrastruktura Polski
Znaczenie tej inwestycji najlepiej pokazują jej parametry.
Według Ministerstwa Infrastruktury Przylądek Pomerania ma obejmować około 186 hektarów nowego lądu, blisko 3 kilometry nowych nabrzeży, nowy tor podejściowy i basen portowy o głębokości 17 metrów. Sam terminal kontenerowy ma posiadać około 1,3 kilometra nabrzeża i docelową zdolność przeładunkową na poziomie 2 milionów TEU rocznie.
Terminal ma być przygotowany do obsługi największych oceanicznych kontenerowców wchodzących na Morze Bałtyckie.
To oznacza, że Świnoujście może stać się jednym z najważniejszych punktów przeładunkowych w tej części Europy.
Dlaczego Przylądek Pomerania jest tak ważny dla Polski?
Przede wszystkim chodzi o niezależność i bezpieczeństwo logistyczne państwa.
Im większa część polskiego importu i eksportu może być obsługiwana bezpośrednio przez polskie porty, tym mniejsza jest zależność gospodarki od zagranicznych terminali przeładunkowych.
To również możliwość przejęcia części rynku transportowego Europy Środkowej – nie tylko polskich ładunków, ale również transportów kierowanych do Czech, Słowacji, Niemiec czy dalej na południe Europy.
Duży port kontenerowy oznacza także rozwój kolei, dróg, centrów logistycznych, magazynów, spedycji, usług portowych i przedsiębiorstw pracujących na rzecz całego łańcucha dostaw.
Dlatego Przylądek Pomerania trzeba rozpatrywać nie tylko jako inwestycję portową, ale jako element infrastruktury mającej znaczenie dla całej polskiej gospodarki.
Polska chce mocniejszej pozycji na Bałtyku
Ministerstwo Infrastruktury określa Przylądek Pomerania jako największą inwestycję w ponad 75-letniej historii Zarządu Morskich Portów Szczecin i Świnoujście oraz jedną z najważniejszych inwestycji infrastrukturalnych realizowanych obecnie w Polsce i na Bałtyku.
Projekt ma być połączony z krajową i europejską siecią transportową. Jest również powiązany z transeuropejską siecią transportową TEN-T. Dokumenty rządowe wskazują wprost, że infrastruktura dostępowa do nowego terminala ma zwiększyć konkurencyjność zespołu portowego Szczecin–Świnoujście.
To szczególnie ważne w czasach, gdy porty nie są już jedynie miejscem przeładunku towarów. Są elementem bezpieczeństwa ekonomicznego, energetycznego i transportowego państw.
Wielkie pieniądze i ogromna skala
Skala projektu liczona jest w miliardach złotych.
W lipcu 2026 roku Ministerstwo Infrastruktury informowało o rozpoczęciu fazy realizacyjnej przedsięwzięcia. Ruszyła między innymi budowa tymczasowej drogi technicznej, a na Bałtyku prowadzone były prace związane z oczyszczaniem dna pod przyszłą infrastrukturę.
Rządowe materiały dotyczące programu rozwoju infrastruktury dostępowej do portu wskazywały na nakłady przekraczające 10 miliardów złotych, natomiast późniejsze informacje rządowe przedstawiały całkowitą skalę projektu Przylądka Pomerania na poziomie blisko 13,9 mld zł.
To pokazuje jedno: nie mówimy o lokalnej inwestycji portowej.
Mówimy o projekcie infrastrukturalnym o znaczeniu państwowym i europejskim.
Świnoujście może stać się jednym z logistycznych filarów Polski
Świnoujście już dziś posiada wyjątkową pozycję na gospodarczej mapie kraju. Terminal LNG, port promowy i infrastruktura morska sprawiają, że miasto pełni rolę strategicznej bramy Polski na Bałtyk.
Przylądek Pomerania może tę rolę jeszcze wielokrotnie zwiększyć.
Nowy terminal kontenerowy daje możliwość przyjmowania wielkich statków oceanicznych bez konieczności przeładowywania części towarów w innych europejskich portach. To potencjalnie krótsze łańcuchy logistyczne, większe wpływy gospodarcze pozostające w Polsce oraz nowe możliwości dla przedsiębiorstw transportowych i logistycznych.
Spór środowiskowy nie zatrzyma inwestycji
Prezes ZMPSiŚ Jarosław Siergiej ocenił rozstrzygnięcie NSA jako ważną wiadomość dla gospodarki i podkreślił, że realizacja dużych inwestycji infrastrukturalnych powinna iść w parze z ochroną środowiska.
Z kolei wiceminister infrastruktury Arkadiusz Marchewka zwrócił uwagę na znaczenie inwestycji nie tylko dla regionu i Polski, ale również dla europejskiego systemu transportowego.
Po prawomocnym rozstrzygnięciu NSA jeden z najważniejszych sporów prawnych dotyczących decyzji środowiskowej dla części lądowej terminala został zakończony.
Przylądek Pomerania to inwestycja w przyszłość Polski
Terminal kontenerowy w Świnoujściu może być jednym z projektów, które na dziesięciolecia zmienią układ gospodarczy polskiego wybrzeża.
2 miliony TEU rocznie, największe oceaniczne kontenerowce, nowe połączenia kolejowe i drogowe, miliardy złotych inwestycji oraz bezpośrednie włączenie w europejskie korytarze transportowe – taka jest skala Przylądka Pomerania.
Dlatego decyzja NSA ma znaczenie znacznie większe niż tylko zakończenie kolejnego postępowania administracyjnego.
To kolejna usunięta przeszkoda na drodze do budowy portu, który może zwiększyć znaczenie Świnoujścia, Pomorza Zachodniego i całej Polski w europejskim handlu morskim.
Przylądek Pomerania to nie tylko inwestycja Świnoujścia. To inwestycja w gospodarczą pozycję Polski na Bałtyku.